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中國人民政治協商會議1

民生法规  2019-10-23 04:50 字号: 大 中 小

  中国人民政治协商会议

  中国人民政治协商会议日喀则市委员会常务委员会工作报告(草案)

  ——在政协第一届日喀则市委员会第六次会议上

  (2018年12月23日)

  尧西·索朗扎巴

  各位委员、同志们:

  我代表中国人民政治协商会议第一届日喀则市委员会常务委员会向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见

  2018年工作回顾

  2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下关键之年一年来,在中共日喀则市委坚强领导下,在自治区政协有力指导下,在市政府、市直有关部门和各县(区)政协大力支持下,常委会始终高举爱国主义和中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委“6677”总体工作思路和市政协“12345”总体工作思路,牢牢把握团结和民主两大主题,以落实我市“十三五”规划、精准扶贫、全面建成小康社会为依托,以大力推进“八个政协”建设为抓手,切实履行职能、发挥作用,为开创全市政协工作新局面,为加快建设和谐文明幸福美丽日喀则作出了积极贡献

  一、争创“忠诚政协”,坚定履职“一条心”

  常委会始终把“忠诚、干净、担当”作为政协履职的根本,着力推进“忠诚政协”建设,不断提高政协委员及干部职工政治站位,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”增强政治意识,提高政治站位政协委员带头自觉坚持中国共产党对统一战线的领导,坚定政治方向,提高政治站位,增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的各种环境中立场坚定,在维护统一战线的政治基础和共同利益上旗帜鲜明,坚决做到与党委政府思想上同心、目标上同向、工作上同步,真正实现同频共振,切实推动政协这个统一战线组织更有凝聚力和向心力,政治协商制度基础更加坚实和扎实增强大局意识,认真履职尽责善于站在全局的战略高度,识大体、顾大局、观大势、谋大事,用长远眼光观察形势、分析问题,做到知责、明责、尽责,真正把该担的担起来,把该管的事情管到位,推动政协各项工作落实增强核心意识,忠于党的事业坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,真正做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝;在为民履职中时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,忠诚于党的事业,不断谱写日喀则市政协事业新篇章增强看齐意识,坚持正确方向把看齐作为一种思想境界,一种精神追求,一种自觉行动,在思想上工作上生活上经常主动向党中央、习主席看齐,向党的路线方针政策看齐,向区党委和市委的各项决策部署看齐,向政协全局看齐,积极融入、自觉服从、踩准点子、跟上节奏

  ,始终做到党委工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,力量就凝聚到哪里

  二、争创“书香政协”,促使履职“致其知”

  常委会始终坚持学习先行,着力抓好“书香政协”建设,政协系统理论学习更加深入科学,业务学习更加全面扎实强化政治理论学习,不断坚定政治信仰精心组织学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央第六次西藏工作座谈会、中央统战工作会议和全国宗教工作会议精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是《习近平谈治国理政》(第一、二卷)以及治边稳藏的重要论述和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示,学习贯彻习近平总书记给西藏隆子县玉麦乡群众的回信精神,学习贯彻全国“两会”和自治区政协十一届一次会议精神,学习贯彻自治区第九次党代会、九届三次全会和市委一届八次全会精神,动员全市政协组织和广大政协委员旗帜鲜明讲政治,坚定政治信仰,始终做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导注重业务知识学习,准确把握履职内容深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入学习全国政协和自治区政协“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨会精神,认真学习新修订《政协章程》和政协理论知识,特别是《中共中央办公厅关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》《中共西藏自治区委员会办公厅关于加强西藏人民政协协商民主建设的实施意见》《中共日喀则市委办公室关于贯彻落实〈中共西藏自治区委员会办公厅关于加强西藏人民政协协商民主建设的实施意见〉的意见》精神,准确把握新形势下政协性质地位、工作主题,切实增强履职的自觉性和主动性,积极引导我市各级政协委员和社会各族各界群众把思想和行动统一到中央、区党委和市委的重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到加快建设和谐文明幸福美丽日喀则上来,充分发挥好政协优势作用截止目前,参加全国政协“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨会1次,代表七地市政协发言1次;参加西藏政协“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想”理论研讨会1次,代表七地市交流发言1次;组织常委会集中学习讨论2次,党组理论学习中心组学习22次,发放学习辅导资料1020份有效推进宣讲活动,切实增强政治认同以“不忘初心、牢记使命”主题教育为有效依托,市政协主席班子深入基层、深入寺庙、深入边境,广泛开展党的十九大精神宣讲活动,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的划时代意义和真理力量、实践力量,引导全市各级政协委员切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,巩固共同团结奋斗的思想政治基础共组织宣讲10场次,受教育人数3950人次

  三、争创“宁靖政协”,保障履职“大环境”

  常委会始终坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,把维护社会和谐稳定作为第一,始终与党中央、区党委和市委保持高度一致,坚决贯彻落实党的治藏方略和区党委“十项”维稳措施、市委维稳工作要求,坚决防止和克服麻痹松懈思想,切实提高工作执行力,扎实推进“宁靖政协”建设强化思想引领在干部职工和政协委员中深入持久地开展反分裂斗争形势和思想教育工作注重发挥优势充分发挥宗教界委员的特殊优势,深入宗教场所和信教群众中积极宣传党的民族政策和宗教政策勇于承担认真落实市(师)级领导干部维稳包县制,特别是3月敏感期及其他敏感节点,市政协主席班子蹲点岗巴、江孜、白朗、亚东、谢通门、康马6县,深入乡(镇)村、学校、寺庙督导检查维稳安保和调研工作,看望慰问基层干部群众、边防官兵、驻寺干部、基层政协组织及委员,确保了社会局势持续稳定、长期稳定、全面稳定

  四、争创“政协”,激活履职“硬效应”

  常委会严格按照《市政协常委会2018年工作要点》,紧紧围绕中心工作,服务大局,创新推进“政协”建设

  (一)围绕中心工作,履行政治协商职能根据《2018年市政协协商工作计划》,紧紧围绕党政中心工作,积极开展政治协商,取得了明显成效组织三级政协委员赴拉萨、林芝、昌都三个市学习考察城市规划建设和管理、政协文史资料和委员履职工作,学习他们的典型做法和先进经验,并成功召开“城市规划建设和管理”专题协商民主座谈会,针对我市加强城市规划建设和管理工作提出意见建议17条;组织宗教界政协委员成功召开“践行‘四条标准’,争做先进僧尼,用政治思想引领宗教工作”专题协商民主座谈会,针对强化政治思想引领,做好我市宗教工作提出意见建议8条;这些意见建议得到了市委、市政府的高度重视,其中,自治区副主席、市委书记张延清同志作出了重要批示积极配合自治区政协开好议政性常委会和专题协商座谈会截止目前,市政协主席班子成员参加区政协议政性常委会和专题协商座谈会2人次,围绕深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、加强政协系统党的建设等方面提出意见建议18条

  (二)聚焦民计民生,加大民主监督力度积极探索民主监督新途径,把民主监督贯穿到提案、调研等履职活动中,不断提高监督实效创新政协民主监督方式为进一步拓宽政协民主监督渠道,常委会积极协助市委做好《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》起草工作,为切实做好全市政协民主监督工作提供了参考和依据发挥政协提案监督作用常委会组织驻日喀则的自治区政协委员围绕我市经济社会发展、维护社会稳定、民生改善和群众普遍关心的热点难点等问题开展视察调研,形成提案共向全国政协十三届一次会议提交提案2件,自治区政协十一届一次会议提交提案3件市政协一届五次会议以来,委员提交提案112件,立案91件、撤案10件、并案4件、转意见建议7件,件件事关经济社会发展和群众切身利益截止11月底,提案及意见建议均已办复为促进提案办理实效,进一步做好成果转化工作,常委会对市政协一届五次会议《关于日喀则市人民医院急需建设病灶的提案》《关于EPC农村公路建设过程中自然环境遭受严重破坏问题的提案》《关于治理昂仁县金木措湖污染问题的提案》《关于解决农牧区工程建设中环境污染造成牲畜死亡问题的提案》4件重点提案进行了现场督办,提出意见建议9条,得到了市委、市政府的高度重视,其中,张延清副主席作出了重要批示此外,市政协主席班子主动作为,积极参与自治区党委巡视工作和全区脱贫攻坚交叉考核工作,认真完成了各项工作任务;市政协还充分发挥委员民主监督的主体作用,推荐政协委员担任特邀监督员,监督部门工作

  (三)服务全市大局,突出参政议政实效根据《市政协2018年度视察调研计划》,深入开展调查研究,积极参政议政,为推动日喀则经济社会全面发展作贡献市政协常委会、各专门委员会按照“议大事、重实效”的要求,精心选题,深入调研截至目前,已完成边境工作、万亩人工饲草基地建设情况、厕所革命、赴兄弟市学习考察4个课题的视察调研任务,共提出意见建议40条,并形成调研报告呈报市委、市政府,得到了市委、市政府主要领导的高度评价,其中,张延清副主席和刘虎山市长分别作出了重要批示;组织政协常委赴白朗县现代农业园区、日喀则经济开发区、珠峰文化旅游创意产业园区等地视察调研,为政协常委履职创造了条件,为全市经济社会发展提出了意见建议;协助自治区政协开展了“基层文化阵地建设情况”“精准扶贫中精神贫困现象及实质”“安边固边兴边”“政协系统党的建设工作开展情况”等视察调研活动7次

  五、争创“亲民政协”,彰显履职“人民性”

  常委会始终坚持以人民为中心的发展理念,不断鼓励委员身入基层,心入群众,向党委政府反映群众最关注、最急需解决的民生问题,让人民群众真正感到委员就在身边,政协离自己很近,大力推进“亲民政协”建设全力助推精神领域扶贫今年8月-10月,政协党组精心组织全市政协系统开展“千名委员深入贫困区,强化贫困群众思想教育,助推精神领域精准扶贫”活动,动员和引导广大政协委员以实际行动为全市坚决打赢脱贫攻坚战献计出力活动得到了市委、市政府的高度重视,其中,张延清副主席作了重要批示活动开展以来,全市政协系统共制定了19个《活动的实施方案》,成立了19个活动领导小组暨督导组,采取集中连片宣讲、入户宣讲和脱贫致富典型带头人讲自身经验等有效方式,紧密结合本县、本乡、本村所发生的变化和精准扶贫工作实际,充分发挥宗教、农业、工商联、经济界等政协委员优势作用,先后深入204个乡镇、1204个村(居),集中宣讲809场次,入户宣讲4421户,受教育贫困群众达180375人次,所有贫困户户主轮讲1次,发放宣传材料41399份,办实事83件,落实解决资金290万余元通过宣讲,进一步调动了贫困群众参与脱贫攻坚的积极性和主动性,增强了贫困群众脱贫内生动力,促进了贫困户从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变,真正让贫困群众明白“惠从何来、惠在何处”,充分体会到党的关心和温暖,切实引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走,引导贫困群众理性理智对待宗教,过好今生幸福生活全力做好结对帮扶工作按照市委统一部署,严格执行“4321”结对帮扶工作机制,市政协主席班子带领43名结对帮扶干部职工,共结对帮扶123户,多次深入结对帮扶户家中看望慰问,了解生产生活情况和存在困难充分发挥政协自身优势,全力以赴解决扶贫点贫困群众实际困难,共开展定点扶贫调研5次,走访慰问活动10次,落实解决资金28万余元;市政协主席班子利用节假日深入机关驻点村走访慰问孤寡老人、困难群众、驻村干部,送去了党和政府的关怀与温暖,共开展走访慰问活动7次,办实事及慰问物资68万余元;市政协主席班子积极协调政协委员及其社会各方筹措资金助力解决驻点村群众生产生活困难,援助西藏发展基金会阿妈仓慈善专项基金落实资金40万元

  六、争创“和谐政协”,增强履职“向心力”

  常委会始终坚持做好联系人、团结人,增共识、聚人心的工作,充分发挥政协大团结大联合的优势,积极引导我市各族干部群众“像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,像石榴籽那样紧紧抱在一起”,全力助推“和谐政协”建设架好增进和谐的“连心桥”充分发挥政协联谊交友的优势,积极配合市委、市政府做好内地政协考察团来访接待工作,共接待考察团40批500人次,大力宣传推介日喀则良好的生态环境和投资环境,为促进地方经济文化的横向联系和区域性交流合作做出了积极努力当好推介日喀则的“宣传员”按照保护、抢救、传承中华文化工作要求,完成了《日喀则温泉》出版工作、《天意·国策》的藏文翻译工作、《日喀则民间文化》《日喀则名胜古迹》前期准备工作以及“西藏改革开放40周年”主题文史资料征集与报送工作,充分发挥了人民政协文史资料在西藏文化安全观与西藏意识形态领域维护稳定工作中的积极作用做好谋划发展的“智囊团”保持与各级媒体的良好沟通关系,及时报送与宣传日喀则政协在开展政治协商、民主监督、参政议政中的特色工作和履职成效继续办好《政协信息》,及时将《政协信息》向区政协、市委及有关部门报送,增强工作实效截止目前,共形成《政协信息》105期

  七、争创“效能政协”,推进履职“高效化”

  常委会认真贯彻落实区党委和市委关于加强政协工作的新要求,充分发挥政协职能作用,切实加强“效能政协”建设强化委员联络办建设加大乡镇(街道)政协委员联络办工作人员培训力度,共组织2批250人次的乡镇(街道)政协委员联络办工作人员专题培训班,着重围绕人民政协基本知识、委员推荐产生、委员权利义务、提案知识、视察调研等方面开展了业务培训,为乡镇(街道)政协委员联络办发挥应有作用奠定了理论基础此项工作成效明显,得到了自治区政协的充分肯定自治区政协向全区推广建设委员联络办增强委员主体意识深入贯彻落实全国政协和自治区政协“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨会精神,进一步完善委员履职考评机制,强化委员日常管理和履职考核,激发委员争先进、比贡献的感和紧迫感;探索建立政协党组班子联系界别委员制度、党员委员联系党外委员制度和专门委员会联系界别工作机制,积极开展委员约谈活动,切实尊重委员首创精神,维护委员民主权利;建设市政协“委员活动室”、“职工之家”,搭建委员主动履职平台,打造职工文化活动阵地加强政协机关建设积极配合一届市委第七轮巡察九组巡察市政协办公室的任务针对巡察出的问题,制定并完善了巡察反馈意见整改方案,截至目前,各项整改工作正在有力有序推进;加强机关多媒体硬件设施建设,推进机关信息化和办公自动化;加强机关队伍建设,培养推荐县级干部交流至县里工作1人,调整提拔科级干部5人;加强与援藏四省(市)政协的沟通协调,争取更多的政协委员及政协系统干部职工赴内地学习考察、业务培训和开展工作交流,学习借鉴先进工作经验,提升全市政协及委员的履职能力和水平截至目前,共选派赴自治区党校学习的主席班子成员4人次,选派赴北戴河、青岛参加全国政协培训的主席班子成员7人次,选派赴自治区、市委党校学习的县级干部10人次,选派赴兄弟市政协考察学习的人数15人,赴日喀则市第一期年轻干部研修班培训1人

  八、争创“廉洁政协”,做到履职“不越轨”

  常委会坚决贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及实施细则、《中共西藏自治区委员会贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和市委关于作风建设等规章制度,大力推进“廉洁政协”建设切实做好廉政教育政协党组班子成员主动担当,认真履行“一岗双责”,利用政协两级党组理论中心组学习会、党员学习会等机会,带头讲廉政党课,深化了机关党员日常廉政教育;以市政协机关政治纪律教育活动为契机,加强机关党员政治纪律教育,截止目前,讲廉政党课3次,开展廉政警示教育5次,开展廉政专题教育研讨会1次不断优化支部建设积极推进基层党组织标准化建设工作,撤销机关党支部,设立机关党总支,总支下设机关第一、二党支部,各党支部下设党小组2个部署全市党建工作为更好贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,根据我市政协系统实际,制定印发了《关于加强日喀则市政协系统党的建设工作的实施意见》,并呈报市委,张延清副主席和程四曲副书记分别作了重要批示,为全市政协系统深入推进党建工作指明了方向、提供了遵循,进一步强化了全市政协系统党的建设工作此外,先后召开4次党组专题会议,专项研究部署机关党建各项工作精心组织专题会议召开政协党组党风廉政建设工作专题会议,安排部署本年度党风廉政建设工作,层层签订了党风廉政建设目标书

  各位委员、同志们,市政协依章履职等工作得到了全国政协的高度重视,得到了区党委、区政协、市委主要领导的一致认可,得到了自治区政协的高度评价,得到了市委的充分肯定这些成绩的取得,是中共日喀则市委坚强领导的结果,是市政府和社会各界大力支持的结果,是全市政协各级组织、各参加单位和广大委员共同努力的结果在此,我代表市政协常委会表示衷心感谢

  面对新形势新任务新情况,我们也要清醒地看到,市政协工作仍然存在一些差距和不足主要是:政治协商的机制还不够完善,民主监督的力度还不够大,参政议政的实效还不够强,委员履职的能力还不够高这些问题,我们将在今后工作中采取有力措施切实加以改进

  2019年工作安排

  2019年是贯彻落实党的十九大精神的重要一年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是本届政协任期收官之年,做好人民政协工作意义重大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和中央第六次西藏工作座谈会精神,贯彻落实习近平总书记治边稳藏的重要论述和“加强民族团结,建设美丽西藏”的重要指示,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,贯彻落实自治区第九次党代会和区党委九届三次全会以及市委一届八次、十次全会精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,把推动日喀则长足发展和长治久安作为总体目标,紧紧围绕市委“6677”总体工作思路,突出团结和民主两大主题,紧扣市委主要领导对政协工作的重要批示和市政协“12345”总体工作思路,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥政协协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,不断巩固“八个政协”建设成果,切实推动政协工作创新发展,为加快建设和谐文明幸福美丽日喀则作出应有贡献

  一、一以贯之抓学习,在思想建设上促深化

  把牢政治方向深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是当前和今后一段时期的首要政治任务,要把重点继续放在组织政协委员和干部深入学习党的十九大精神上,引导政协委员和干部继续在学懂弄通做实上下功夫,深刻领会党的十九大的思想精髓和核心要义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位以及以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求,把夯实共同思想政治基础作为主轴,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于政协工作全过程,用新的理念武装头脑、凝聚共识,用新的方法指导实践、推动工作,坚定政协工作正确的政治方向把牢工作定位紧紧围绕自治区第九次党代会、区党委九届三次全会和市委一届八次、十次全会的部署,深入理解把握自治区和市“十三五”规划的总体思路、发展理念和目标任务,切实把思想和行动统一到中央、区党委和市委的决策部署上来,不断增强委员的“四个意识”,切实把智慧和力量凝聚到实现我市“十三五”规划、精准脱贫、全面建成小康社会上来,扎实推进政协协商民主和民主监督建设

  二、一以贯之抓维稳,在平安建设上保落实

  做维护社会稳定的坚强捍卫者要把深入开展对达赖集团斗争、实现社会局势持续长期全面稳定作为市政协工作的首要任务和第一,充分发挥人民政协的特殊优势,深入揭批十四世达赖集团政治上的反动性、宗教上的虚伪性、手法上的欺骗性,教育引导广大委员、各族干部群众自觉与十四世达赖集团划清界限做维护社会稳定的正面宣传者要注重发挥人民政协在开展民族宗教工作方面的优势,全面参与创建民族团结进步模范市工作,积极促进边境地区和人口较少民族地区的经济社会发展;要积极参与宗教领域相关工作,团结教育信教群众,维护正常宗教秩序,引导宗教与社会主义社会相适应;要协助党委、政府开展政策宣传、释疑解惑、理顺情绪等工作,积极化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定做维护社会稳定的坚决执行者要提高维稳政策的贯彻力和执行力,全方位落实机关维稳安保任务和措施,确保持续和谐稳定

  三、一以贯之抓主业,在履职尽责上显智慧

  坚持服务中心,在政治协商上求突破紧紧围绕决胜全面建成小康社会总任务,以加快建设和谐文明幸福美丽日喀则为目标,按照市委“6677”总体工作思路,广泛开展协商议政活动进一步完善协商机制,着力形成全年整体协商、半年议政协商、季度对口协商、双月专题协商、每月重点提案协商的协商议政新格局;始终把人民对美好生活的向往作为履职,坚持协商于民、协商为民,多做得民心、顺民意、惠民生、聚民力的工作,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感坚持开拓创新,在民主监督上求实效始终坚持党对政协民主监督的领导,自觉服从服务全市工作大局,切实把握方向和原则、节奏和力度,在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督,不断增强监督实效要围绕产业发展、城市“六化”工程、城市品质提升、交通条件改善、医疗卫生基础建设、民生托底保障、失业人员再就业、精准扶贫、精准脱贫等重点和供给侧结构性改革、行政审批、财政和国企国资改革等难点,以及重点项目落实情况开展视察监督,促进市委市政府决策真正落地、开花结果;积极发挥提案作用,不断加强提案督办工作,完善提案办理沟通协商互动机制,不断总结完善提案办理答复之前共识协商、办理之中督办协商、落实之后回访协商,探索开展群众对提案办理满意度调查、优秀提案评优活动,切实增强提案办理协商实效勇于承担,在参政议政上求提升紧扣市委奋斗目标,着力为实施党建珠峰、美丽珠峰、文化珠峰、产业珠峰、幸福珠峰、法治珠峰六大战略出实招;紧扣我市宗教工作发展现状,着力为推动宗教工作健康发展献良策;紧扣精准扶贫,着力为推进产业扶贫、智力扶贫上出思路;紧扣我市边境县维稳工作重难点,着力为推进我市长治久安摸实情;紧扣区域发展环境提升,着力为重点城建、六城共建、重点交通工程建设进诤言,努力推出一批党政部门想听、喜纳、管用的参政议政精品

  四、一以贯之抓民心,在改善民生上添助力

  畅通渠道知民情充分发挥政协委员联络办作用,下移工作重心,组织广大政协委员进村(居)、入住户、问民意,与群众“零距离”接触,全面真实反映社情民意心系群众惠民生把民生热点问题作为履职重点,围绕市县(区)两级农贸市场建设、教育均衡优质发展、城区停车难等问题开展视察建言,助推问题解决着力脱贫解民忧紧系精准扶贫,围绕民生政策落实、脱贫项目实施、脱贫资金使用、民生工程质量等开展调研献计,增强脱贫攻坚成效;深化“千名委员深入贫困区,强化贫困群众思想教育,助推精神领域精准扶贫”活动,大力构建领导示范引领、委员躬身推进、界别力量释放、基础工作强化的工作格局

  五、一以贯之抓团结,在凝心聚力上下功夫

  发挥政协组织优势以协调各方关系为抓手,坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为重要着力点,切实发挥联系面广、包容性强的优势,不断加强同各阶层、各领域、各方面代表人士的沟通联系,做好各族各界的联谊工作,搭建交流合作平台,促进共同发展;精心安排区内外兄弟省市政协考察团的来访参观和学习考察,广泛联谊交友,积极宣传推介日喀则;加强与援藏四省(市)政协和区内外兄弟省市政协的沟通协调联系,争取更多的政协委员及政协系统干部职工赴内地学习考察、业务培训和开展工作交流,学习借鉴先进工作经验,提升全市政协及委员的履职能力和水平营造良好议事氛围主动邀请各族各界人士参加政协的视察调研活动,认真倾听意见建议,努力营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的议政氛围狠抓政协文史资料工作建好、管好、用好日喀则市政协文史馆,丰富日喀则市政协文史资料与历史文化展览实物,提升西藏日喀则与援藏省市的文化交融、交流工作水平,促进民族团结工作有效发挥文史馆的职能作用,认真挖掘、收集、整理、出版我市独特人文史料,争取出版发行《天意·国策》(藏文)《“改革开放40周年”主题文史资料汇编》《宗教界政协委员关于“践行‘四条标准’,争做先进僧尼,用政治思想引领宗教工作”专题协商民主座谈会的交流发言材料汇编》以及《日喀则地名文化》《日喀则民间文化》《日喀则名胜古迹》等日喀则系列丛书,发挥好其“存史、资政、团结、育人”作用

  六、一以贯之抓作风,在党的建设上创优质

  加强党的建设要以党的建设统领政协建设,充分发挥政协党组领导作用,深入贯彻落实《党章》《中共中央办公厅印发〈关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见〉的通知》(中办发〔2018〕48号)和全国政协系统党的建设工作座谈会精神,持续实施“党建珠峰”战略,深入落实《中共政协日喀则市委员会党组关于加强日喀则市政协系统党的建设工作的实施意见》,严守政治纪律规矩,严肃党内政治生活,增强政治领导本领,锤炼忠诚担当品格,以党的建设新成效带动全市政协系统工作取得新进展规范党组建设充实完善《中共政协日喀则市委员会党组议事规则》《政协主席会议议事规则》《政协日喀则市委员会常务委员会工作规则》,不断改进领导方式和方法,调动各方力量为社会经济的科学发展协调关系,为亲民、富民汇聚力量,为改善民生、传导民意建言献策,切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用注重发挥委员作用健全和完善《政协党组班子联系界别委员制度》《党员委员联系党外委员制度》《专门委员会联系界别工作机制》,有效调动委员履职的积极性和主动性,不断提升委员整体素质强化作风建设坚决贯彻全面从严治党要求,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》,严格执行中央八项规定及实施细则、《中共西藏自治区委员会贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和市委关于作风建设的规定,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化机关党风廉洁建设,做到令行禁止、风清气正,努力营造机关党风廉政建设浓厚氛围

  七、一以贯之抓效能,在自身建设上多作为

  加强常委会建设着力在提质增效上想办法,要探索建立政协常委年度述职工作机制,畅通政协主席班子与政协常委会其他人员的沟通联系渠道,充分调动政协常委履职积极性和主动性;常委会组成人员要严格修身律己、守法遵章,带头参加政协组织的学习和调研视察等活动,认真撰写提案、社情民意信息和调研视察报告,提高常委会履职水平加强委员队伍建设把“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”作为重要抓手,按照“严管厚爱”的原则,继续做好政协委员培训工作,围绕《政协章程》、提案撰写、委员视察调研知识、如何发挥委员作用、政协工作,党的民族宗教政策、党的各项惠民利民政策等内容进行理论政策专题培训,不断提升委员履职水平,为政协高效履职提供坚实保障;严格执行《市政协委员管理办法》,健全和完善委员履职考核制度,对委员参与政协会议和各项活动建立考勤制度,认真做好委员履职记录,完善充实委员履职档案,全面考核委员履职情况加强制度建设进一步规范各类议事、调研、视察活动,健全完善机关集体学习、公文处理、机要保密、公务用车、财务管理等内控制度,确保事事程序明晰、处处有章可循,不断提升机关服务能力和水平此外,继续加大对我市各乡镇(街道)政协委员联络办运行情况督促检查工作力度,促使履行职责、发挥作用做好政协换届工作要坚决贯彻落实党中央、区党委和市委的部署要求,始终把坚持党的领导贯穿到市政协换届工作全过程,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,扎实有序推进换届各项工作;要严把政协委员“入口关”,加强同市委组织部等有关部门的协调配合,切实把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来;要严守政治纪律和政治规矩,严格执行中央“九严禁”纪律要求,加大警示教育力度,确保市政协换届工作风清气正

  上下同欲者胜,同舟共济者兴美好蓝图催人奋进,人民政协大有作为让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共日喀则市委坚强领导下,团结一心,和衷共济,群策群力,不断谱写新时代政协事业新篇章,为加快建设和谐文明幸福美丽日喀则创造新业绩、展现新作为

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