广陵区强力推进精细化监管实现立项项目步步

广陵区强力推进精细化监管实现立项项目步步为“盈”

近年来，随着省、市、区投入政府购买服务和公益投的资金总量急剧增大，仅靠政府的自我监督以及社会组织的自我约束显然不够，各立项项目存在的项目执行能力不平衡、进度不一致、受益群体和实际效果与预期有差距等“短板”逐渐暴露。

为构建起以公益目标为导向、监管制度健全的运行机制，促进项目资金使用效益的最大化，我局从六个方面加大项目精细化监管。一是规范项目执行标准。制定了立项项目审核调整预算审批表和立项项目民主决策制度，避免立项项目擅自变通执行，要求依据受助者情况等客观因素变化以及项目实施过程中发现的问题与不足，定期听取受益对象和专家建议，对项目进行不断修正和改进，杜绝以主观臆断、个人喜好和感性判断做决策。二是确保项目资金专款专用。我们规范了科目设置要求，统一制定了项目财务管理办法，将项目资金纳入立项单位财务统一管理，并要求单独设置明细科目进行项目核算，保证项目在资金使用和管理上遵循合法、专款专用、经济合理的原则。截止目前，我们对不具备单独建账条件的16家社会组织，区社会组织服务中心现已为其无偿提供基本财务托管。三是及时归档项目资料。制定了立项项目档案管理制度，要求立项单位及时将项目立项过程中、执行过程中、项目评估和后续监督资料等汇集整理，确保项目资料妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损和散失。四是加大专项培训力度。我们从最直接、最现实、最迫切的项目需求出发，通过“ 公益项目运作”、“项目执行财务管理”、“项目督查专题会议”等专题培训，提升项目核心团队业务能力。对执行不合规范的项目下发整改通知书，明确整改限期，通过回头看进一步强化问责督查，有效提高项目规范实施质量。五是实行上动态监管。利用建立的络平台“广陵区社会组织信息”，公布项目监管，广泛接受社会意见和投诉举报。要求社会组织按照项目申报书进度，及时在上提交活动内容和财务台账，立项项目实行上监管极大地方便我局对项目实施动态跟踪管理。六是引进第三方服务监管机制

。每年我们组织不少于二次的跟踪督查，通过线上项目监管系统、线下实地走访、财务检查、资料查阅、项目实施意见反馈等，我局委托的第三方机构进行深入综合监管，客观全面地掌握项目目标实现程度、专业服务效果及项目资金等使用情况，引导社会组织提升项目运作能力，真正实行项目绩效评估常态化。

广陵区民政局主动履行好立项项目的监管，不断优化项目资源的使用，全面推进项目管理的规范化和精细化，达到降本增效的目标，实现立项项目步步为“盈”！（社会组织科）